索 引 号:401785881/2017-00759 主题分类:城乡建设、环境保护
发布机构:环保局 发文日期:2019年09月20日
名    称:石家庄市生态环境局栾城区分局重大执法决定法制审核事项清单
文    号: 主 题 词:
 
石家庄市生态环境局栾城区分局重大执法决定法制审核事项清单
 

石家庄市环境保护局栾城区分局重大执法决定法制审核清单(2019版)
               
填报单位:石家庄市生态环境局栾城区分局(公章)                        主要领导签字:
序号 执法类别 具体执法决定项目 执法依据 承办机构 应提交的审核材料 审核重点 备注
1 行政处罚 1、对公民处以1万元以上的罚款,对法人或其他组织处以10万元以上的罚款;2、没收违法所得或没收非法财物价值相当于第1项规定的数额;3、责令限制生产、责令停产整治;4、吊销许可证 《中华人民共和国行政处罚法》、《环境行政处罚办法》、《环境行政处罚听证程序规定》、《河北省重大行政处罚备案办法》 石家庄市生态环境局栾城区分局 1、调查终结报告
2、听证材料
3、决定意见及情况说明
4、决定书草拟稿
5、相关证据(调查笔录、现场检查笔录、音像资料、证人证言等)
6、其他材料
7、材料目录清单
以书面审查为主:
1、主体是否适当
2、执法人员是否具备执法资格
3、对事实的定性是否清楚明确
4、证据是否符合法定形式
5、程序是否合法
6、法律适用是否准确
7、文书是否齐全
符合《石家庄市生态环境局重大行政执法决定法制审核办法》50万元(含)以上罚款等规定审核条件的,我分局法制审核初审后,在作出处罚决定前送石家庄市生态环境局政策法规处进行重大决定审核
2 涉及生态环境行政违法 企业事业单位和其他生产经营者有下列行为之一,尚不构成犯罪的,除依照有关法律法规规定予以处罚外,由县级以上人民政府环境保护主管部门或者其他有关部门将案件移送公安机关,对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员,处十日以上十五日以下拘留;情节较轻的,处五日以上十日以下拘留:(一)建设项目未依法进行环境影响评价,被责令停止建设,拒不执行的;(二)违反法律规定,未取得排污许可证排放污染物,被责令停止排污,拒不执行的;(三)通过暗管、渗井、渗坑、灌注或者篡改、伪造监测数据,或者不正常运行防治污染设施等逃避监管的方式违法排放污染物的;(四)生产、使用国家明令禁止生产、使用的农药,被责令改正,拒不改正的。 《中华人民共和国环境保护法》、《行政主管部门移送适用行政拘留环境违法案件暂行办法》 石家庄市生态环境局栾城区分局 1、调查终结报告
2、集体讨论记录及案件情况说明
3、移交单
4、相关证据(调查笔录、现场检查笔录、音像资料、证人证言等)
5、其他材料           6、材料目录清单
以书面审查为主:
1、主体是否适当
2、执法人员是否具备执法资格
3、对事实的定性是否清楚明确
4、证据是否符合法定形式
5、文书是否符合规定
 
3 涉及生态环境犯罪 符合两高《关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释》(法释【2016】29号)中环境犯罪标准需移交公安部门进行处理的。 《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国刑法》《关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释》(法释【2017】 石家庄市生态环境局栾城区分局 1、调查终结报告
2、集体讨论记录及案件情况说明
3、移交单
4、相关证据(调查笔录、现场检查笔录、音像资料、证人证言等)
5、其他材料           6、材料目录清单
以书面审查为主:
1、主体是否适当
2、执法人员是否具备执法资格
3、对事实的定性是否清楚明确
4、证据是否符合法定形式
5、文书是否符合规定
 
4 分局负责人经集体讨论认为需要进行法制审核的其他事项 涉及重大国家利益和公共利益的事项;可能造成重大社会影响或引发社会风险的;机关负责人经集体讨论认为需要进行法制审核的事项 石家庄市生态环境局栾城区分局 纳入法制审核范围的重大行政执法决定,由承办机构提供该类重大行政执法决定依据、程序、证据等清单。 法制机构根据承办机构提供的该类重大行政执法决定依据、程序、证据等清单,编制法制审核内容清单。  
           

附件: 石家庄市环境保护局栾城区分局重大执法决定法制审核事项清单.doc-1
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